P3聯(lián)盟引發(fā)全球貨主擔(dān)憂

2013-11-28 17:12:52 來(lái)源：福布斯中文網(wǎng) 編輯：國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說(shuō)

世界航運(yùn)三巨頭之間新近結(jié)成船舶共享聯(lián)盟，令美國(guó)一批領(lǐng)先的航運(yùn)公司憂心忡忡，擔(dān)心它會(huì)對(duì)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)格局帶來(lái)沖擊。該P(yáng)3聯(lián)盟計(jì)劃于明年生效，囊括了集裝箱海運(yùn)行業(yè)的三巨頭：馬士基航運(yùn)公司（Maersk Line）、法國(guó)達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)（CMA CGM）以及地中海航運(yùn)公司（Mediterranean Shipping Co.）。據(jù)悉，三巨頭將聯(lián)手運(yùn)營(yíng)255艘船舶，運(yùn)力相當(dāng)于260萬(wàn)個(gè)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)箱。

據(jù)初步估計(jì)，通過(guò)這一聯(lián)盟，三巨頭的亞歐航線市場(chǎng)份額將達(dá)到42%，跨太平洋航線份額達(dá)到24%，跨大西洋航線份額最高可達(dá)42%。

貨主們開始擔(dān)心這對(duì)全球集裝箱運(yùn)輸線路上運(yùn)價(jià)以及服務(wù)利用率的影響。美國(guó)國(guó)家工業(yè)運(yùn)輸聯(lián)盟（National Industrial Transportation League；NITL）主席兼首席執(zhí)行官布魯斯·卡爾頓（Bruce Carlton）在最近的一次年度會(huì)議上發(fā)言時(shí)表示，該集團(tuán)已經(jīng)邀請(qǐng)美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)（Federal Maritime Commission；FMC）對(duì)P3協(xié)議進(jìn)行深入調(diào)查。

實(shí)際上，F(xiàn)MC已經(jīng)開始了相關(guān)調(diào)查和審核工作，并就此事征詢公眾意見，截止于11月29日。FMC主席馬里奧·科爾德羅（Mario Cordero）最近更是罕見地邀請(qǐng)了歐盟與中國(guó)的相應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)前來(lái)華盛頓參加“全球監(jiān)管峰會(huì)”（Global Regulatory Summit），以就此協(xié)議展開討論。

“我的顧慮之一是，據(jù)媒體報(bào)道，一旦聯(lián)盟開始運(yùn)作，‘東-西’航線上的運(yùn)營(yíng)船舶數(shù)量將從346艘縮減至255艘。”FMC專員威廉·P.多伊爾（William P. Doyle）在科爾德羅宣布相關(guān)消息時(shí)說(shuō)。“我想進(jìn)一步了解該聯(lián)盟將對(duì)消費(fèi)者、貨主以及美國(guó)碼頭業(yè)務(wù)造成何種影響。”

專員小理查德·A.列丁斯基（Richard A. Lidinsky）表示，雖然三巨頭仍然有待向所有主管當(dāng)局提交“實(shí)質(zhì)性”的報(bào)告，但它們卻若無(wú)其事地推進(jìn)，好像已經(jīng)獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批似的。“一邊在幕后推進(jìn)，一邊通過(guò)媒體投放正面報(bào)道，這并不是說(shuō)，你就可以不用考慮巨型航運(yùn)聯(lián)盟的后果。”他說(shuō)。

語(yǔ)氣聽起來(lái)甚是強(qiáng)硬，但近年來(lái)，F(xiàn)MC并沒有真正阻止過(guò)航運(yùn)公司通過(guò)船舶共享協(xié)議結(jié)成聯(lián)盟，就連拖延進(jìn)程都沒有。這次若不申請(qǐng)禁制令或請(qǐng)求披露額外信息，P3協(xié)議將于12月8日生效。三巨頭已經(jīng)表示計(jì)劃于2014年第二季度啟動(dòng)執(zhí)行該協(xié)議。

P3協(xié)議各方至今沒有透露有關(guān)聯(lián)盟服務(wù)的太多具體信息，導(dǎo)致貨主們?nèi)圆惶_定自己將受到何種影響。“我不知道FMC究竟該不該進(jìn)行堅(jiān)決抵制。”卡爾頓承認(rèn)說(shuō)。美國(guó)的航運(yùn)法為航運(yùn)協(xié)議的叫停或拖延設(shè)置了極高的門檻，相關(guān)協(xié)議一經(jīng)提交，若45天內(nèi)FMC都沒有采取行動(dòng)，那么該協(xié)議就將自動(dòng)生效。就算FMC打算采取行動(dòng)，那也只不過(guò)是暫停計(jì)時(shí)而已。

若在擬議的協(xié)議中發(fā)現(xiàn)“過(guò)分”內(nèi)容，F(xiàn)MC也必須通過(guò)法院申請(qǐng)禁制令，卡爾頓介紹說(shuō)。而取證任務(wù)將格外繁重。“如果只是‘感覺’會(huì)有問(wèn)題，法官們是不會(huì)批準(zhǔn)的。”他說(shuō)，“你必須隨附一大摞證據(jù)，證明這樣做會(huì)造成無(wú)可挽回的損失。”

在這方面，歐盟要強(qiáng)硬得多，對(duì)于任何有反競(jìng)爭(zhēng)嫌疑的協(xié)議，歐盟監(jiān)管者都會(huì)予以叫停。跟美國(guó)不同，歐洲航運(yùn)公司共同商討運(yùn)價(jià)與服務(wù)水平的做法不享受監(jiān)管豁免權(quán)。因此，P3協(xié)議各方很有可能受到歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審查。今年早些時(shí)候，歐盟委員會(huì)否決了UPS公司擬以69億美元收購(gòu)TNT快遞（TNT Express）的提議——而這一交易就算完成，兼并后的實(shí)體歐洲市場(chǎng)享有的份額也只不過(guò)是17%多一點(diǎn)。

卡爾頓強(qiáng)調(diào)，NITL對(duì)P3聯(lián)盟并非持“堅(jiān)決反對(duì)”的態(tài)度。但他仍然認(rèn)為，該協(xié)議將聯(lián)手泛太平洋穩(wěn)定協(xié)議組織（Transpacific Stabilization Agreement；TSA）——由業(yè)內(nèi)15家航運(yùn)公司達(dá)成的討論協(xié)議組織，“讓局勢(shì)稍稍偏向有利于航運(yùn)公司的一方。”

全球各地的貨主都在表達(dá)類似的擔(dān)憂�？偛吭O(shè)于英國(guó)的全球貨主論壇（Global Shippers’ Forum）向歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)總署（Directorate-General for Competition）遞交了一份問(wèn)題清單。并要求對(duì)P3協(xié)議進(jìn)行“深入”評(píng)估。

卡爾頓承認(rèn)，為遏制源源不斷的營(yíng)運(yùn)虧損，航運(yùn)公司的確有必要采取相應(yīng)行動(dòng)。業(yè)界曾多次試圖提高運(yùn)價(jià)，但由于主要路線運(yùn)力過(guò)剩，基本上都以失敗告終。但在近期，歐亞航線的集裝箱運(yùn)價(jià)一路飆升，而TSA成員則提議實(shí)施兩步走的提價(jià)策略，在12月與1月份，將從亞洲至美國(guó)航線的運(yùn)價(jià)提價(jià)500美元/40英尺集裝箱。

與此同時(shí)，最大幾家航運(yùn)公司的市場(chǎng)份額則穩(wěn)步上升，據(jù)德魯里航運(yùn)咨詢公司（Drewry Maritime Research）提供的數(shù)據(jù)，2013年第三季度，馬士基公司貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)9.5%，是全球平均增長(zhǎng)率的兩倍。這些航運(yùn)巨頭的影響力與日俱增，而隨著P3聯(lián)盟啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，只會(huì)變得更加強(qiáng)大，貨主們不得不對(duì)此感到擔(dān)憂。

標(biāo)簽： P3聯(lián)盟

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